| Raptor | Дата: Четверг, 29.11.2012, 13:59 | Сообщение # 1 |
Группа: Пользователи
Сообщений: 191
Статус: Offline
| 
Примечательно, что африканский континент является не только местом обитания многих редких видов флоры и фауны, но и регионом, где обкатываются новые схемы взаимодействия государства и частного бизнеса, причем иногда и в самых неожиданных сферах.
Про частные военные и частные охранные компании, работающие на африканском континенте, было написано уже немало слов. Они обвинялись в разжигании конфликтов, нарушение прав человека, эскалации военных действий, продаже алмазов сомнительного происхождения, незаконном использовании мин, привлечении несовершеннолетних в качестве солдат, нелегальной торговлей оружием, даже в проведении политики неоколониализма.
В действительности, практически в каждом случае использования ЧВК на африканском континенте, эти компании и частные лица были специально приглашены и поддерживались правительствами африканских стран. Они восстанавливали региональную стабильность, поддерживали конституционный закон и порядок, защищали гражданских лиц от военных действий и бандитов, сокращали негативные последствия деятельности повстанческих групп и создавали условия экономического роста и политического развития страны.
Таким образом, несмотря на частые негативные материалы в СМИ, правительства африканских стран продолжают использовать или допускать частные компании для восполнения серьезных пробелов в национальной безопасности.
Есть много причин, по которым частные компании считаются более надежными, эффективными и беспристрастными, чем государственные службы безопасности, подконтрольные африканскими правительствами. В реальности африканские государства пострадали от десятков переворотов и мятежей, у истоков которых стояли их собственные вооруженные и полицейские силы. Многие правительственные военные силы в Африке несут ответственность за участие в этнических чистках, причастны к нарушениям прав человека в отношении своих граждан, и в грабеже государственной казны.
Для современных африканских лидеров, заинтересованных в установлении стабильности, безопасности и процветания в своих странах, история последних десятилетий подсказывает рациональность дальнейшей приватизации сферы безопасности, как национальной, так и коммерческой. При трезвом подходе стоит сказать, что по сравнению с обычными военными, частные компании в Африке имеют более благонадежную репутацию.
Для многих африканских граждан в годы становления независимости, безопасность была исключением, а не правилом. Существовавшие силовые органы, действовавшие в африканских странах в начале XX-го века и в начальном периоде независимости, в первую очередь были предназначены для защиты европейских колонистов, а не коренного населения. Колониальные полиция и вооруженные силы, как правило, были серьезно мотивированы и отличались профессионализмом. Им платили регулярную зарплату, достаточно хорошо оснащали и гарантировали стабильный и достойный пенсионный доход. В первые дни независимости такие органы были чрезвычайно важны для стабильности африканских государств.
К сожалению, уже в первые годы независимости африканские военные силы быстро деградировали. Новые правительства объявили, что готовы самостоятельно развивать свои государства, вследствие чего большая часть необходимой организационной инфраструктуры, европейских офицеров и инструкторов, а также существующие управленческие структуры просто исчезли. В большинстве случаев бывшие колонии уделяли недостаточно внимания разработке любого рода долгосрочных проектов. Еще одним фактором, ослаблявшим силовые структуры африканских государств, была боязнь африканских лидеров военных переворотов. Опасаясь собственной армии, они намеренно ослабили свои вооруженные силы и очистили их от лучших офицеров.
Бурные годы независимости в Африке разрушили любые оптимистичные надежды на то, что силы безопасности новых государств обеспечат стабильность и помогут объединить бывшие колонии. Вместо этого весь мир стал свидетелем упадка и коррупции в силах государственной безопасности на африканском континенте. Большинство африканских вооруженных сил являются не более чем шоу-подразделениями для ежегодного празднования независимости, и мгновенно распадаются, даже когда требуется выполнять даже простейшие военные задачи.
Есть много свежих примеров военной бездарности, общих для всего континента, наиболее очевидным из которых стало поведение заирской армии в последние месяцы режима Мобуту. Неподготовленная для реальных боевых действий, армия побежала и занималась в основном грабежом безоружных гражданских лиц, и не была способна остановить даже повстанческие группы, вооруженные крестьянскими мотыгами.
В другой стране – Замбии, армейские подразделения участвовали в составе миротворческих сил ООН в операции в Сьерра-Леоне. Несмотря на самые лучшие намерения, они прибыли в страну даже без самого основного оборудования, и не были способны приступить к несению боевого дежурства без переоснащения и переобучения. Когда местные мятежники напали на подразделения ООН в мае 2000 года, замбийские подразделения были почти мгновенно разгромлены, сотни солдат в течение нескольких часов были захвачены в плен или убиты.
Очевидно, что есть и ряд исключений. Так на хорошем уровне поддерживается боеготовность армии Ботсваны. Особенно хорошо оснащена и насыщена профессиональными военными и южноафриканская армия. Южноафриканские силы национальной обороны (SANDF) продолжают оставаться самыми мощными и компетентными вооруженными силами к югу от Сахары.
Тем не менее, можно точно утверждать, что подавляющее большинство африканских армий имеют гораздо меньшую боеспособность, чем сорок лет назад. Западные предположения, что силы государственной безопасности по умолчанию являются ответственными, нейтральными и профессиональными просто не имеют никакого отношения к Африке. Африканские государственные вооруженные силы редко бывают пассивной, бескорыстной стороной в сфере национальной политики. Вместо этого, армейские офицеры были инициаторами подавляющего большинства из более чем 100 государственных переворотов и попыток переворотов, которые преследуют Африку после обретения независимости.
Хуже того, в связи с племенной предвзятостью, бесстыдными политическими манипуляциями, или отсутствием заработной платы, африканские военные оказались гораздо большей угрозой для благосостояния своих граждан, чем редкие внешние угрозы для их государств.
Депрофессионализация африканских военных происходила параллельно с распадом африканских политических систем. В руках коррумпированных диктаторов и полевых командиров военные часто становятся основным инструментом угнетения. Во многих случаях, национальные армии были очищены от соперничающих этнических групп, или сознательно маргинализированы политическими лидерами, чтобы уменьшить их способность угрожать правительственным режимам. По мере уменьшения денег в связи с постепенным разрушением национальных экономик, военные стали зачинщиком актов грабежей, он начинали грабить свои собственные общины, чтобы компенсировать отказ или неспособность государства платить даже самую минимальную достойную заработную плату. Последствия этой деградации африканских военных по-прежнему ярко проявляются на континенте.
В связи с ухудшением общей ситуации в области безопасности в Африке, иностранные инвесторы не горят желанием вкладывать деньги в континент. Инвесторы имеют все основания игнорировать Африку и вкладывать свои капиталы в Азии или в бывшие социалистические государства в Восточной Европе, избегая тем самым высоких рисков и неприятностей в бизнесе.
Инвестиции в Африке идут только в отрасли с очень высокой рентабельностью и с минимумом обязательств: в морскую добычу нефти, алмазов и других полезных ископаемых с высокой стоимостью.
Несмотря на желание развивать экономику и недорогую рабочую силу, многие африканские правительства сводят на нет собственные сравнительные преимущества посредством абсурдной экономической и налоговой политики, навязывая бессмысленную бюрократию и демонстрируя такой уровень коррупции, который отпугивает даже самых решительных инвесторов. Другими негативными факторами являются недостаточная развитость правовой и слабость финансовой систем.
Но даже без существенных иностранных инвестиций африканские страны могли бы жить значительно лучше, если бы не страдали от хронических конфликтов. Эти войны и конфликты внесли, пожалуй, самый большой негативный вклад в подрыв развития и процветания на континенте.
Раз за разом экономическое и социальное развитие африканских стран срывается все новыми военными переворотами и гражданскими войнами. Инвестиции или проекты развития, рассчитанные на долгие годы, рискуют так и не достичь результата из-за сбоев, вызванных вооруженными конфликтами. В многих африканских странах модель «долгосрочного развития» является термином, известным только из академических учебников. Парадокс в том, что именно эти страны больше всего страдают от внутренних конфликтов и более всего нуждаются в долгосрочных программах развития.
Даже агентства международного развития, пытающиеся заполнить пустоту, вызванную отсутствием или бегством частного капитала, признают, что оказание эффективной помощи для некоторых странах Африки попросту рискованно. Западные агентства развития отмечают, что их персонал подвергается преследованиям и угрозам со стороны африканских военных и сил правопорядка, что приводит к тому, что многие программы сводятся к минимуму или даже прекращаются.
Хуже того, африканские конфликты, как правило, являются продолжительными и жестокими, а это означает, что чем большинство долгосрочных программ часто являются просто напрасной тратой времени и ресурсов. Для НПО и других организаций по развитию нейтралитет в условиях длительных региональных или этнических конфликтов является по своей сути сложным и почти таким же опасным, как и выбор одной из сторон: безоружный персонал западных организаций развития грабили, насиловали и убивали в Сомали, Сьерра-Леоне и Конго. Так Международный Красный Крест потерял в Африке в 1990-х годах больше людей, чем за всю историю своей организации.
В 1997 г. в докладе британского Департамента международного развития было отмечено, что долгосрочные программы развития в Африке по существу бесполезны без достижения политической стабильности.
По трезвому расчету, Запад не желает вмешиваться военными средствами в африканские конфликты. Помимо вполне реальной опасности и сложности, многие ученые и специалисты считают, что прекратить вооруженный конфликт можно только разрешением противоречия, которое лежит в его основе, - как бы ни ужасна была стоимость такой задержки, измеряемая в человеческих жизнях. Однако, другие эксперты считают, что такой подход не будет работать в Африке, так как в слишком многих конфликтах средний возраст бойцов уже стал меньше, чем возраст самого конфликта, что является верным признаком того, что основные причины этого вооруженного противостояния, вероятно, были попросту забыты. В любом случае, внешнее военное вмешательство редко использовалось даже в самых ожесточенных столкновениях, таких как руандийский конфликт, благодаря отсутствии воли у стран Запада и отсутствия соответствующих возможностей у африканских военных. Для Запада сомалийское фиаско свело на нет любой интерес в принятии участия в африканских конфликтах – вне зависимости от того, насколько это действительно необходимо.
Запад не желает формировать и отправлять в Африку эффективные миротворческие подразделения, и эта тенденция будет еще более усугубляется новой войной против терроризма, предъявляющей более насущный спрос на их военную силу. В 21-м веке кажется, что единственной реально компетентной военной силой, способной и готовой вмешаться в африканские конфликты являются частные военные компании.
Таким образом, вместо прямого военного вмешательства Запад сосредоточился на решении некоторых из симптомов африканских войн, при этом предпринимая чрезвычайно мало действий, действительно ведущих к прекращению войн. Конечно «международное сообщество» провело несколько популярных публичных кампании по борьбе с «кровавыми бриллиантами», противопехотными минами, и детьми-солдатами – конечно тоже реальными проблемами, но то же сообщество напрочь игнорировало по-настоящему реальные проблемы и реальные конфликты и закрывало глаза на шокирующие факты отсутствия безопасности для среднего африканца.
Деградация государственной безопасности внесла свой вклад и в распад коммерческих служб безопасности в бизнес-секторе. Ведение бизнеса на беднейшем континенте в мире может быть очень дорогим и опасным занятием, из-за ряда факторов, в том числе коррупционных. Частные компании, работающие в Африке считают, что, несмотря на уплату непомерных налогов государству за предоставление основных услуг, в ответ они не получают практически ничего. Во всяком случае, им приходится дополнительно платить за собственную безопасность, а такие выплаты существенно увеличивают их накладные расходы и снижают их жизнеспособность.
Возможно, наиболее пагубным последствием вырождения африканских военных является, то, что обычно они являются именно теми силами, которые призываются для обеспечения мира в ходе миротворческих операций ООН в Африке. Чтобы отправить более компетентные войска, знакомые с местным ТВД, ООН вынуждена полагаться на этих неумелых и разболтанных военнослужащих. Проблема состоит еще и в том, что никакой потенциал доброй воли не может заменить качественной военной подготовки, современного оборудования, компетентных сотрудников, логистических возможностей. В результате, ООН часто достаются в распоряжение наименее компетентные в мире солдаты, чтобы осуществлять самые трудные миротворческие операции. Естественным результатом такого подхода является то, что такие операции заведомо обречены на неудачу, как например, в Анголе и Сьерра-Леоне. Без качественных базовых услуг, таких как логистика и транспортировка, даже самые преданные военные подразделения являются неэффективными. Миротворцы ООН в принципе, по сравнению с НАТО являются бедными родственниками, и нет никаких оснований считать, они приближаются по возможностям к северо-атлантическому альянсу.
Вырождение и распад системы государственной безопасности в Африке привели к тому, что у граждан, предприятий, и даже правительств нет другого выбора, кроме как обратиться к частным поставщикам безопасности. Это наиболее очевидно в Южной Африке, где разочарование в связи с низким качеством полиции вынудило богатых владельцев домов и кварталов обратиться к быстро растущим частным охранным компаниям. Даже в бедных районах жители зачастую предпочитают призвать неправительственные группы безопасности, а не слабую и беспомощную южно-африканскую полицию.
В других странах Африки проблема безопасности является более серьезной. Частные компании стоят там перед лицом уже гражданских войн, а не случайных преступлений.
Роль частной безопасности
Международные частные службы безопасности, работающие в африканских странах, страдающих от серьезных вооруженных конфликтов, действуют в широком диапазоне: от основных частных служб безопасности и охраны, вооруженных компаний, способных защитить коммерческие объекты против организованного военного нападения, до компаний, способных вести наступательные действия или поддерживать армейские подразделения, участвующие в регулярных военных операциях. Основной характеристикой всех этих компаний является то, что их ключевые сотрудники являются бывшими военными из лучших стран развитого мира - английской, американской, французской, бельгийской, израильской или южноафриканской. Они приносят с собой необходимые навыки, которых критически не хватает в Африке, от управления безопасностью и эффективной логистики и снабжения, до основной военной и полицейской подготовки.
Важно понимать разницу между изгоями - «наемниками» и частными компаниями, предлагающими военные услуги. Наемники, это лица с военными навыками, которые готовы работать практически для любого работодателя и выполнять практически любые задачи, и стремятся сделать это с минимальной идентификацией и подотчетностью.
В Африке сегодня, большинство из этих изгоев является, к сожалению, военными русского, украинского, сербского происхождения. Такое стало возможным прежде всего из-за отсутствия национальной законодательной базы по формированию частных военных компаний в этих странах. Свято место не будет пусто и отсутствие организующей и направляющей роли ЧВК, действующих под контролем и в интересах государства дает простор для рождения «диких гусей». В то время как мотивация, мораль и фактическое поведение таких людей может варьироваться довольно широко, их потенциал для преступных деяний и злоупотреблений невероятно огромен, в то время как у законных, зарегистрированных, контролируемых компаний, потенциал преступной деятельности значительно сужен.
Компании ценят хорошие «имена», они жаждут легитимности и от своих клиентов и от национальных «домашних» правительств, так что законность их деятельности является именно тем фактором, который приносит им дополнительные контракты и доходы.
Частная компания должна быть намного более осторожной, чтобы не участвовать в действиях, которые принесут юридический или финансовый ущерб или негативную информацию в СМИ, уменьшающие количество и качество будущих контрактов.
Странно, но руководство ООН публично приняло бескомпромиссную негативную позицию в отношении частных военных услуг. Приравнивая их с наемниками, ООН ввело должность «Специального докладчика по вопросу использования наемников», который осудил многие частные военные компании за использование «изгоев-наемников».
Благие намерения – вещь хорошая, но что делать при отсутствии альтернативы? ООН осуждает частный источник эффективной безопасности, очевидно считая его потенциально опасным для международных гуманитарных усилий. Но удаление ЧВК может привести к большим потерям в безопасности и значительно большим человеческим страданиям на африканском континенте.
Представляется, что вместо осуждения деятельности ЧВК, международное сообщество должно изучить привлечение частных компаний и найти способы регулирования и лучшего использования их услуг. Если от компаний потребуется существовать в рамках определенных правил и руководящих принципов для того, чтобы выиграть прибыльные контракты ООН, то они будут это делать.
Частные компании могут многое сделать для повышения возможностей национальных военных сил, обеспечивая логистику, боевые транспортировки, военную подготовку. Частные компании уже работали непосредственно с африканскими военными миротворцами.
Признано, что ЧВК имеют гораздо меньше шансов нарушать международные нормы или законы, или участвовать в мероприятиях, которые идут против воли международного сообщества. Действия благонамеренных НПО и представителей ООН, которые ориентированы на запрещение частной военной службы, по сути игнорируют реалии на местах и тем самым поощряют нерегулируемую деятельность наемников, действующих за пределами этических границ регулируемых ЧВК.
К сожалению, большая часть возмущения против частных военных компаний, рождается от необоснованных мифов, неточностей и несправедливых предположений.
Существует необходимость рационально и прагматично подойти к оценке компаний, которые в настоящее время задействованы в частном военном бизнесе.
Так, многие из «жареных» заявлений о результатах деятельности ЧВК были развеяны в исследовательском отчете, проведенном по заказу британского парламента. Российское руководство в лице президента Владимира Путина прямо и недвусмысленно заявило о необходимости рассмотрения вопроса о создании российских ЧВК, работающих на зарубежных рынках, в том числе и в Африке для защиты интересов бытро растущих интересов российского бизнеса.
Кроме того, для более разительного контраста, можно сравнить необоснованные обвинения против ЧВК с проверенными докладами такой авторитетной правозащитной организации, как «Хьюман Райтс Вотч» и других неправительственных организациях в отношении других военных сил, участвующих в тех же конфликтах.
Поставщики военных услуг
Поставщики военных услуг имеют мало общего с традиционным образом наемника, в основном сформированном на основе африканской истории 1960-х и 1970-х годов. Поставщики военных услуг являются законными компаниями, используют нормальную корпоративную структуру и ведут себя как любая другая обычная коммерческая компания, мотивированная с одной стороны на получение прибыли, а с другой стороны (что немаловажно) ограниченная национальным и международным законодательством.
ЧВК являются легальными юридическими лицами ими можно управлять на законных основаниях. Таким образом, правительства их родных стран и стран пребывания способны влиять на поведение компании через национальные правила и законы. Клиенты могут управлять поведением ЧВК через контракты, финансовые бонусы и штрафы за неоказанные или недостаточно качественно оказанные услуги.
Интересно отметить, насколько тщательно частные компании безопасности соблюдали все юридические тонкости в Африке, в странах, где они осуществляли операции, но где фактически не функционировала правовая система.
ЧВК обеспечивают весь спектр законных услуг, которые обычно официально возлагались на национальные армии. В Африке эти услуги включают в себя множество аспектов: от логистики и разминирования, до защиты объектов и, реже, наступательных боевых действий. В действительности, только несколько национальных вооруженных сил в Африке в настоящее время способны выполнять большинство этих задач, и никто из них не может конкурировать с ЧВК с точки зрения стоимости, скорости и эффективности. ЧВК используют бывших сотрудников из лучших в мире военных организаций, и не связаны бюрократической волокитой и устаревшими доктринами.
Эта эффективность делает их привлекательными для клиентов и идеально подходит для решения проблем военной безопасности в Африке - и по ценам, которые могут себе позволить даже самые бедные страны.
Чтобы лучше понять, как эти компании развивались, ЧВК могут быть разделены
на три категории:
-компании по оказанию услуг нелетального свойства,
-частные охранные предприятия (ЧОП),
-частные военные компаний (ЧВК).
Хорошим «зонтичным» термином для всех типов частных компаний безопасности является понятие «поставщики военных услуг» («Military Service Providers» - MSP), который объединяет под собой все компании, которые предоставляют военные услуги.
В некоторых работах MSP разделяются на активные и пассивные категории. Эти концепции в дальнейшем будут описаны ниже с примерами, а затем мы попробуем взглянуть на роль этих уникальных компаний в будущем африканской безопасности.
Компании нелетальных услуг
Наименее спорной категорией из всех MSP являются «поставщики нелетальных услуг». Это компании проводят и обеспечивают различные небоевые операции, в том числе логистику для многонациональных миротворческих операций, проводят разведку и обеспечивают картографические сервисы и услуги, оценивают риски для потенциальных инвесторов и осуществляют операции по разминированию.
Их клиентами, как правило, являются, НПО, международные организации, а также государства. Ярким примером такой компании является американская корпорация Pacific Architects and Engineers, Inc (PAE), штаб-квартира которой дислоцированна в Лос-Анджелесе, штат Калифорния. В то время как эта компания осуществляет по всему миру логистические и инженерные проекты, в Африке она была сосредоточена на оказании поддержки операций по поддержанию мира. Клиентами компании являются правительство Соединенных Штатов, и Организация Объединенных Наций. PAE получил высокую оценку за свою работу в поддержку миротворческих операций в Либерии и Сьерра-Леоне. В настоящее время она ведет работу по реконструкции аэродромов в Демократической Республике Конго для миротворческой миссии ООН.
Хотя PAE использует сравнительно небольшое количество американского персонала для поддержки этих операций, ей по-прежнему удается обеспечивать удивительно высокий уровень сервиса. PAE выявляет таланты среди бывших офицеров, и дает им большую широту и ответственность в управлении их деятельностью. Хотя персонал PAE не вооружен, они часто работают для поддержки военных операций и подвержены высокой степени риска. Большинство логистических компаний не осмеливаются участвовать в операциях в странах, охваченной войной, но в PAE разработаны и оттачиваются необходимые управленческие навыки, чтобы окончить такие миссии с успехом.
PAE способно приносить на места деятельности навыки западного менеджмента, а одновременное использование местных штатов делает их работу экономически эффективной и заслуживает поучение высокой оценки от миротворцев на местах.
Частные охранные предприятия (ЧОП)
ЧОП обеспечивают пассивную безопасность для частных и государственных учреждений и коммерческих операций в зонах повышенного риска и конфликтов. Их клиентами обычно являются компании частного сектора, особенно многонациональные корпорации (МНК) и компании по добыче ресурсов. Тем не менее, услуги охранных предприятий иногда используются НПО и государствами. Также ЧОП часто используются для защиты шахт, посольств и обеспечения защиты для персонала, проводящего гуманитарные операции. Их общий операционный метод заключается в использовании нескольких бывших военных для подготовки местных кадров, консультирования по вопросам безопасности и оценку рисков. Примеры включают в себя британские «Securicor» и «Armor Group».
Наиболее активно из африканских стран использует услуги ЧОП Ангола. Несмотря на значительно большее количество рабочей силы, оборудования и финансов, вооруженные силы правительства Анголы так и не смогли выиграть свой конфликт с повстанческим движением УНИТА. За 25 лет независимости от Португалии, правительственные вооруженные силы (даже при активной помощи советских советников) не показали возможность обеспечить даже самые элементарные меры безопасности для коммерческих операций, таких как добыча и транспортировка нефти и алмазов, налоги от которых и должны были стать экономической основой боевых действий.
Иностранные компании просто не шли работать в Анголу, если они не могли обеспечить защиту оборудования и персонала. Для защиты от партизан требуется нечто большее, чем обычный «вахтер на шлагбауме». Таким образом, с полным благословением правительства Анголы, частные охранные предприятия предоставляют надежную защиту для коммерческих компаний, даже в зоне военных действий.
Прародитель «Armor Group» - DSL был основан бывшими солдатами SAS и имел репутацию компании, тесно сотрудничающей с британским правительством во многих аспектах. В настоящее время «Armor Group» является одной из немногих охранных компаний, которые имеют контракты с Организации Объединенных Наций. Контракты с ООН «узаконили» деятельность «Armor Group» в глазах многих правительств африканских стран, что свидетельствует о большом будущем этой компании на африканском континенте.
Частные военные компании (ЧВК)
ЧВК оказывают услуги, связанные с активной военной службой и их клиентами в первую очередь являются государства и многонациональные компании и именно эта категория является наиболее спорной и обсуждаемой из всех MSP.
ЧВК могут быть разбиты на две категории: «пассивные» - те, которые сосредоточены на обучении и развитии структуры вооруженных сил и которые не предоставляют чисто военные услуги свои клиентам, и «активные» компании, которые готовы использовать оружие в боевых условиях в интересах их клиентов, в дополнение к другим услугам, таким как обучение и обеспечение стратегического советничества.
Пассивные ЧВК
Пассивные ЧВК призваны обеспечить военную подготовку государственных вооруженных сил, но не принимают участие в боестолкновениях. Они могут обеспечить начальную военную подготовку гражданских лиц, проводить мероприятия по реструктуризации системы обороны, или обеспечивать помощь в планировании в области обороны.
Пассивные компании не участвуют в реальных боевых действиях, что делает их услуги более приемлемыми, чем у активных ЧВК в глазах ООН и многих НПО.
Примером такой компании может являться MPRI («Military Professional Resources, Inc»). MPRI была основана пенсионерами из числа генералов и офицеров армии США. Большая часть доходов MPRI получается от контрактов с министерством обороны США, хотя компания имеет заказы по обучению вооруженных сил по всему миру. Большинство из зарубежных контрактов MPRI заключались на Балканах, где они обеспечивали помощь в подготовке хорватских и боснийских военных, но компания также выполняла такие работы и в Африке. Так MPRI пыталась выиграть контракт на обучение ангольских военных. Еще один контракт, в богатой нефтью Экваториальной Гвинее был направлен на подготовку береговой охраны, и был одобрен правительством США. В других местах в Африке, сотрудники MPRI в настоящее время работают в поддержку африканской инициативы реагирования на кризисные ситуации и прилагают усилия по увеличению военного потенциала африканских государств и обеспечению ведения миротворческих операций ООН.
Компания также осуществляла поддержку африканского Центра стратегических исследований (ACSS), где при одобрении США сотрудники MPRI обеспечивают административное управление, разработку учебных программ и другие необходимые виды деятельности.
Пожалуй, наиболее интересная область работы MPRI находится в Нигерии. До недавнего времени в Нигерии существовала репрессивная военная диктатура, и теперь MPRI работает с Министерством обороны и Национальным собранием этой страны для разработки новой системы силовых органов.
Выводы
Африканские страны показали, что они могут развиваться в сегодняшнем глобализованном мире, при условии достаточно демократического и ответственного правительства, при наличии рациональной рыночной экономической системы, и с учетом базового уровня безопасности своих граждан. С этим необходимым уровнем стабильности африканские страны могут показать и двузначные темпы экономического роста, присущие азиатским странам. Так, пример Уганды и Мозамбика доказал всему миру, что как бы не был велик накал предыдущего разрушительного конфликта, африканские страны имеют удивительную способность использовать преимущества глобализации в современном мире и достичь нормального состояния общества и экономики. Из-за своей доступности, возможности и гибкости поставщики военных услуг по-прежнему будут спокойно приветствоваться в Африке, чтобы обеспечить основные потребности безопасности, которые могут поддержать это долгосрочное экономическое оживление.
Тем не менее, из-за присущего подозрения, направленного против приватизации безопасности, частные компании будут продолжать обвиняться в эскалации конфликтов и проблем в Африке и в насаждении неоколониализма. В реальности странам Африки было бы намного тяжелее обеспечивать свое нормальное существование без частных компаний безопасности, но немногие организации и лица осознают этот факт. Вырождение собственных военных сил африканских государств создало вакуум безопасности, который разрушает общество континента. К сожалению, международное сообщество демонстрирует позорное нежелание посылать свои вооруженные силы для прекращения конфликтов в Африке. Именно частные компании все чаще называются и африканскими государствами и международным сообществом рациональным средством заполнения этого вакуума безопасности. Являются ли они мирными поставщиками сервисных услуг или более спорными ЧВК, - частные компании безопасности будут продолжать оказывать услуги, которые поддерживают стабильность и безопасность в Африке, и они по-прежнему будут и обвиняться и приветствоваться в одно и то же время.
milcons.ru
|
| |
|
|
